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　　着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕，是推动高质量发展、创造高品质生活的重要支撑。市委十二届九次全会审议通过的《洛阳市委关于制定洛阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》），围绕大力促进群众就业增收、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、建设更高水平的健康洛阳、优化养老服务供给、建设生育友好型社会等重点任务，作出系统、务实部署，为全市民生事业发展指明了方向、提供了遵循。

　　严格落实基本养老保险政策，逐步提高城乡居民基础养老金，扩大年金制度覆盖范围，深入实施个人养老金制度，推动建立多层次多支柱养老保险体系。深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度。扩大失业、工伤保险覆盖面。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，落实社保关系转移接续政策，推动社保扩面提质。健全分层分类社会救助体系，促进政府救助与慈善帮扶有效衔接，加强低收入群体兜底帮扶。保障妇女儿童合法权益，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。加强退役军人服务保障。