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,较“十三五”末期增加15.85万人,居全国第一;基础教育办学规模约占全国1/10,保障近全国1/5的随迁子女义务教育入学。8所高校及21个学科入选第二轮国家“双一流”建设高校及建设学科名单,高校数比首轮新增3所,增量全国第一;609个专业入选国家级一流本科专业建设点;16所高职入选第二期国家“双高计划”,数量全国第二。全省已建成具有法人资格的中外、内地与港澳合作办学高校6所,占全国半数以上(全国共11所);坚持财政优先保障教育,全省教育经费总投入连续30多年居全国首位。
一是全面落实立德树人根本任务。推动思政课程和课程思政同向同行,党对教育工作的全面领导不断加强,习新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑扎实推进,《走在前列的广东实践》高校思政实践课程在全省高校开课,构建大中小学一体化思政教育工作体系。学生综合素质全面提升,体质健康水平优良率和及格率连续多年位居全国前三,全省儿童青少年总体近视率比2020年下降3.3个百分点。大中小学劳动教育课程普遍开设,劳动实践活动广泛开展,家校社协同育人“教联体”试点省建设稳步推进。
三是有力服务经济社会发展。“十四五”时期,全省8所高校获批硕士学位授予资格、5所高校获批博士学位授予资格,获批博士硕士授予资格高校数量接近过去20年的获批总和。职业教育规模位居全国前列,5所公办职教本科相继设立。截至2025年底,硕博士在校学生23.55万人,本专科275.46万人,比“十三五”末期,增幅分别为52.19%、14.76%。优化高校学科专业结构,新增机器人、集成电路、人工智能等本科专业点400多个。全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)挂牌成立,佛山、东莞国家卓越工程师创新研究院持续推进。全省高校深度参与省“核心软件攻关工程”“广东强芯工程”等重大专项,牵头建设全国重点实验室13家。实施百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动,123所高校(院所)与86个县(市、区)结对共建,形成合作项目1300余项。
四是持续扩大教育对外开放。深化粤港澳大湾区教育合作交流,中外、内地与港澳合作办学项目稳步增加。截至目前,本科及以上层次中外合作办学项目共48个。澳门大学等3所澳门高校获教育部批复同意在横琴粤澳深度合作区延伸办学。中山大学在香港设立科研教学机构,是内地高校在港首个综合性研究机构。推动大湾区教育“引进来”“走出去”,立项建设22个“岭南工匠学院”项目,35所职业院校在“一带一路”沿线个境外办学项目。打造“留学中国·学在广东”品牌,全省备案招收外国留学生高校105所,在粤外国留学生逾2万人。设立港澳子弟学校12所,全省中小学幼儿园在读港澳台学生近11万人,具备港澳台学生招生资质高校76所,在读港澳台大学生约2.2万人。
五是不断加大教育经费投入。广东连续8年实现一般公共预算教育支出“只增不减”。2024年全省地方教育经费总投入6747.4亿元,继续居全国首位,较2020年增长25.3%,年均增幅达5.8%。全省一般公共预算教育经费保持增长,2024年为3986.4亿元,较2020年增长12.7%,年均增幅达3.0%,占全省一般公共预算支出超过五分之一,占比连续多年居全国前列。各级各类教育生均一般公共预算教育经费在全国排位明显提升。健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现从学前教育到研究生教育学生资助全覆盖,从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。
二是聚焦公平,持续扩大优质教育资源供给。优化资源配置,加大教育投入,通过新建、改扩建、挖潜扩容等方式,不断扩大公办优质学位供给,平稳渡过幼儿园、小学入学高峰。积极推动集团化办学、学区化治理和城乡教育共同体建设,将优质学校的办学理念、管理模式、课程资源等向薄弱学校和新建学校辐射延伸,努力让每一个孩子都能享有更加公平、更有质量的教育。涌现出广州实验教育集团、深圳市蛇口育才教育集团、佛山市南海区大沥教育集团、广东第二师范学院阳西教育集团等一批典型。落实随迁子女入学政策,每年保障近全国1/5的随迁子女义务教育入学,义务教育阶段进城务工人员随迁子女入读公办学校(含政府购买学位)比例提升了28%;加强流动儿童、留守儿童等特殊群体关爱,落实教育资助政策,保障平等接受教育权利。
三是促进均衡,持续缩小城乡、区域、校际发展差距。深入实施“百千万工程”教育行动,组织12所师范院校纵向帮扶15个地市,建立232对珠三角地市优质普通高中与县中、市域内优质普通高中与县中的帮扶关系,提升“三所学校”和县中办学质量。充分发挥教研支撑作用,扎实推进省-市-县-校四级教研体系建设,建设472个省级基础教育教研体系建设项目,从学科、学校、县域三个层面推动解决教育教学中的重点难点问题。目前,全省各地城乡一体、资源共享、发展互促的基础教育发展格局正在加速形成。
四是深化改革,有效提升育人质量和水平。深化课程教学改革,2024年印发《广东省基础教育课程教学改革深化行动实施方案(2024-2027年)》,启动实施课程教学改革六大行动,课程体系更加丰富多元。深入推进“双减”政策落实,做好科学教育加法,推进人工智能教育,推动中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,促进学生健康成长和全面发展。深入推进国家中小学智慧教育平台深度运用,同步上线电视大屏资源,有效推动优质教育资源共建共享。
感谢您的提问。教育是强国建设、民族复兴之基,而高等教育则是教育强国建设的龙头。为落实国家“双一流”决策部署,我省于2015年率先在全国开展高水平大学建设工作,于2018年启动高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划,分类推进高校和学科在各自赛道办出优势。“十四五”时期,在省委省政府的坚强领导和全社会大力支持下,我省深入实施第二轮“冲补强”提升计划,全省高校对广东经济社会发展的支撑力、贡献力持续提升。主要表现在以下4个方面:
一是构建一流大学体系,开拓高等教育新格局。5年来,我省高起点新建深圳理工大学、大湾区大学、香港科技大学(广州)、香港城市大学(东莞)等一批新型研究型大学、内地与港澳合作办学高校,全省普通本科高校数量增至70所; 全省研究生学位授予高校增至34所,其中博士学位授予高校增至21所;在2022年公布的国家新一轮“双一流”名单中,全省“双一流”高校总数增至8所,数量居全国第四,受群众认可的“好大学”越来越多。全省全日制本科招生人数从2020年的34.52万人,增加到2025年的40.41万人;研究生招生人数从5.99万人增加到8.10万人,优质高等教育资源供给能力大幅提升。
二是打造一流学科高峰,提供战略需求强支撑。根据科技发展、国家和区域经济社会发展需要,我们以“冲补强”提升计划为抓手,建立资源配置激励机制,推动高校优化学科专业结构,聚力建强一批高峰/优势学科群。5年来,我省新增博士、硕士学位授予点339个,60%以上集中在基础学科、新兴学科和交叉学科领域;优化调整高校20%左右专业布点。从社会关注度较高的各类学科排行榜变化可以看出,广东高校优势学科群进步显著,有2个学科进入世界一流前列(ESI前万分之一学科),实现零的突破;39个学科进入世界一流行列(ESI前千分之一学科),较2020年增长388%。
三是构筑一流人才高地,深化协同育人新机制。5年来,我省加快建设新工科、新医科、新农科、新文科2.0,大力建设609个国家一流本科专业建设点、719个省一流本科专业建设点,遴选2914门省级一流本科课程,推动348个现代产业学院建设发展,相继启动实施基础学科人才培养“长基计划”、人工智能人才培养“天玑计划”,超常规推动集成电路、工业软件、涉外法治等各类战略人才、急需紧缺人才培养。集成电路人才培养规模5年实现翻两番。深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展,强化科教融汇学术学位研究生协同育人,每年安排约500个专项计划支持省内高校联合省实验室、省科学院等科研机构培养研究生;加强产教融合专业学位研究生联合培养,建强6个产教融合研究生联合培养基地和4家国家卓越工程师学院、创新研究院,协同实施省工程硕博士培养改革专项试点,以产业真实项目为驱动,累计培养(含在培)工程硕博士6000余名。2025年,我省为34位工程硕士毕业生同步授予学历、学位和职称证书,实现“三证毕业”,打通人才培养与职业发展通道。
四是产出一流科研成果,激活创新发展强动能。5年来,我省高校积极参与在粤国家实验室、重大科技基础设施建设,牵头建设13家全国重点实验室、3家“一带一路”联合实验室等一批重大科技创新平台,以“大任务牵引大平台建设”组织模式立项11家高等学校基础研究卓越中心。我省高校承担了全省约80%的国家自然科学基金项目和基础与应用基础研究项目,已经成为我省基础与应用研究的主力军和重大科技突破的策源地,“玻色编码纠错延长量子比特寿命”等3项由高校牵头的成果入选“中国科学十大进展”。我省积极推动高校深化职务科技成果管理改革,健全知识产权管理体系,建好全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)等专业化技术转移机构,使更多高校科研成果从“书架”走向“货架”。2024年,全省高校以转让、许可、作价投资方式转化科技成果到账收入4.7亿元,相比“十四五”首年实现翻番。特别是去年12月中旬组织召开的2025高校科技成果交易会,实现成果交易额72.44亿元,为广东经济大省挑大梁提供了强有力支撑。
一是构建以国家智慧教育平台为枢纽,国家、省、市、县、校五级贯通的一体化教育资源公共服务体系。全省深入推进国家中小学智慧教育平台全域全员全流程应用,截至目前,我省国家平台访问量86.62亿次,教师使用平台备授课工具790.31万人次,教师每百人访问量20.39万次,学生每百人访问量1.68万次,深度应用居全国前列。省级智慧教育平台已实现与国家平台“用户、资源、应用、数据”的深度互联互通,打造了自主学习、教师备授课、作业活动、家校协同、教学评价管理等典型应用场景,为全省师生提供了内容丰富、形式多样的数字教育服务新生态。在教育部大力支持下,我们创新将国家中小学智慧教育平台4950节精品课送上电视大屏,覆盖约2300万家庭,让偏远地区、海岛师生突破网络限制,实现优质资源上大屏、名师课堂进客厅。我们还大力推动政务服务“一网通办”,整合学籍管理、学历查询、教师资格认定、校外培训监管等高频服务事项,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”,显著提升了教育治理效能和公共服务便捷度。
二是深化“人工智能+教育”融合实践,打造面向未来的“智慧教学新空间”。我省以全面实施“人工智能赋能教育行动”为抓手,出台“人工智能教育211方案”,发布《广东省基础教育人工智能全域场景应用指南》,在全省范围内推动人工智能、大数据等技术与教育教学全过程深度融合。通过构建智慧课堂、个性化学习平台等应用场景,为学生生成动态学情画像与个性化学习路径,推动精准教学和规模化因材施教,并在广州、深圳等地形成了一批可复制的典型经验,正逐步向全省辐射推广,成为引领教育教学变革的重要窗口。
三是构建“粤港澳大湾区在线课程联盟”和终身学习网络,打造开放共享的“泛在学习成长空间”。我们牵头组建了涵盖83所高校(含8所港澳高校)的课程联盟,平台汇聚课程超5900门,超过36万学生通过修读课程获得学分,有力促进了大湾区教育资源共建共享。依托开放大学体系和各类在线教育平台,加快构建覆盖全省的终身学习网络,目前已整合超8000门线所院校,建立终身学习账户153万个,存储学习成果1460万个。面向社会各类人群,提供了大量通识课程、职业技能培训课程、社区教育课程和老年教育课程。特别是在服务产业升级方面,推动建设了一批虚拟仿真实训基地和在线技能培训平台,让学习者随时随地都能获得实践技能提升的机会,有力支撑了技能型社会建设。
二是提质培优,全面提升技术技能人才培养质量。全省立项建设45所省域高水平高职院校和87所省高水平中职学校。2024年我省首批14所国家“双高计划”高职院校绩效评价获13个“优”,居全国前列;2025年16所高职入选第二期国家“双高计划”,数量全国第二、增量全国第一。深化教学关键要素改革,聚焦现代制造业、现代服务业等专业领域,打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目,国家教学成果奖、规划教材、在线精品课程等标志性成果数均位居全国前列。不断深化中、高、本一体化培养改革,打破学历天花板,实现人才贯通培养,为现代产业体系建设输送大批高素质、高层次技术技能人才。
三是精准对接,增加职业教育与产业发展适配度。优化区域布局,契合区域产业发展需求,新设一批高职学校,历史性实现21个地市高职学校全覆盖;新设5所本科层次职业学校,全省总数达到7所,居全国首位。建立专业随产业发展的动态调整机制,建设316个省高职高水平专业群和298个省中职“双精准”示范专业,超常规布局工业软件、集成电路、人工智能等国家战略急需专业,形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。联合省发改、工信、科技等部门共同推动市域产教联合体和行业产教融合共同体建设,探索产教融合新生态。建设省职教城,整合职教资源优势,服务当地支柱产业,探索产教精准对接;打造广州科教城,对接工业制造与信息化等三大重点产业领域,建设三大组团,产教融合为制造业转型升级提供人才支撑。
一是在投入保障上,展现了“广东力度”。建立以财政投入为主、学校和社会资金为重要补充的资助经费保障机制。全省各级财政用于学生资助的投入持续增长。这笔巨大的投入,兑现了政府“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。“十四五”期间各级财政投入学生资助资金约384.2亿元,惠及学生2027万人次,相较2020年,2025年各级财政资金投入增长7.3亿元,增幅9.4%,受助学生增长148.6万人次,增幅45.1%。此外,“十四五”期间还发放国家助学贷款累计179.6亿元,受助学生132.7万人,相较2020年,2025年贷款金额增长53.1亿元,增幅458%,贷款人数增长23.8万人,增幅164%。
二是在体系覆盖上,实现了“全学段贯通”。学前教育对家庭经济困难儿童提供生活费补助。义务教育在全面免除学杂费、教科书费的基础上,为家庭经济困难学生提供生活补助,在部分地区实施农村学生营养改善计划。普通高中教育实施国家助学金和免学杂费资助政策。2025年起,将普通高中国家助学金平均资助标准从每生每年2000元提高到2300元。中等职业教育实施国家奖学金、国家助学金和免学费资助政策。2025年起,将中等职业学校全日制学历教育正式学籍三年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生纳入国家助学金资助范围,平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。高等教育形成了以国家奖助学金、国家助学贷款为主体,学费补偿、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、学费减免等多元政策相结合的全方位资助体系。从2024年起,本专科生国家奖学金的奖励标准从每生每年8000元提高至10000元,奖励名额增加1倍;国家励志奖学金标准从每生每年5000元提高到6000元;国家助学金平均资助标准从每生每年3300元提高到3700元;增加研究生国家奖学金名额。2025年起,提高研究生学业奖学金支持标准。
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